GENDER PAY GAP NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE, DALLE REGOLE ALL’INNOVAZIONE ORGANIZZATIVA

Il saggio affronta la questione del gender gap nella pubblica amministrazione messo in luce dalle fonti ufficiali (Inps e Ragioneria generale dello Stato), caratterizzato da consistenti differenziali retributivi annui e giornalieri nonché dal fenomeno del “tetto di cristallo” che limita i percorsi di carriera delle donne verso i ruoli apicali. Viene evidenziato il paradosso della normativa paritaria nel settore pubblico, che presenta uno scarso grado di effettività nonostante una trama regolativa molto ricca e l’accentuata femminilizzazione del settore pubblico. Il saggio individua alcune delle possibili cause del fenomeno del gender pay gap nella p.a., sia sul fronte delle caratteristiche tipologiche dell’occupazione femminile, sia su fronte della contrattazione integrativa. In particolare vengono messe in luce le criticità della contrattazione di ente relativamente ai criteri diffusi che informano le progressioni economiche orizzontali, la retribuzione accessoria e la valutazione della performance organizzativa e individuale. Si propone infine di superare nella p.a. il dominate approccio burocratico e di adempimento normativo, a favore di un approccio più spiccatamente organizzativo alla parità di genere.