Metamorfosi del welfare: dalla piena occupazione al reddito di cittadinanza

Il dibattito politico aperto in Italia dalle proposte di istituzione di un reddito di cittadinanza impongono una nuova stagione di riflessione sulle forme del welfare e sul ruolo dello Stato sociale. Ma il riemergere nel dibattito economico di proposte di assistenza sociale basate su forme di basic income pone all’ordine del giorno soprattutto una nuova riflessione sulle odierne possibili trasformazioni epocali delle forme e dei ruoli del Welfare State, che vanno ovviamente indagate e discusse in relazione con le trasformazioni del capitalismo contemporaneo. Il saggio analizza, per grandi linee, l’evoluzione storica dei sistemi di welfare ed evidenzia alcune attuali tendenze dei sistemi economici capitalistici che impongono nuovi obiettivi funzionali alle forme di intervento statale e di predisposizione delle politiche sociali. Il saggio illustra inoltre come, nel contesto dei nuovi scenari di evoluzione dei sistemi di welfare, l’introduzione di un reddito minimo garantito e condizionato, disegnato come ammortizzatore sociale di carattere fiscale e universale, può configurarsi come una misura di redistribuzione del reddito che può divenire terreno di contrattazione attiva da parte delle organizzazioni dei lavoratori.