Contrattazione collettiva e politiche attive del lavoro

Il saggio approfondisce il ruolo dei diversi soggetti, pubblici e privati, chiamati a realizzare le politiche attive del lavoro, evidenziando come nel contesto attuale prevalga una concezione prettamente pubblicistica delle politiche attive con un ruolo marginale degli attori privati e dell’autonomia collettiva. L’Autore propone una innovativa rilettura dei fondamenti costituzionali della materia e della normativa vigente, per passare a rivalutare il ruolo regolativo autonomo diretto dello Stato nella materia, superando l’eccessiva regionalizzazione delle politiche attive, e per argomentare un più forte protagonismo delle parti collettive e dei fondi interprofessionali nell’assunzione di responsabilità in questa materia. Viene altresì criticata la prevalente impostazione rimediale e posticipata delle politiche attive rispetto all’evento disoccupazione e proposto un impulso maggiore alle misure di prevenzione della disoccupa-zione e della marginalità lavorativa, dove il ruolo della bilateralità e delle parti sociali appare di centrale importanza.