Il regolamento sulle situazioni di crisi e forza maggiore: riflessioni sulla governance per la gestione "ordinaria" di situazioni "straordinarie"

The new immigration and asylum package includes the “Crisis and Force Majeure Regulation” to ensure that Member States can handle situations that impact the operation of the common asylum system. It has raised important questions concerning its relationship with the Temporary Protection Directive and its impact on the rights of asylum seekers. The focus of this paper is on the governance of extraordinary situations at supranational level. The European Commission and the Council’s executive powers to apply derogations and solidarity measures will be examined to assess their effectiveness and consistency with the Treaties.

Il “regolamento crisi e forza maggiore” si presenta come un “inedito” introdotto nel nuovo pacchetto migrazioni e asilo con l’obiettivo di garantire il funzionamento del sistema comune di asilo in situazioni di destabilizzazione degli Stati membri. L’atto normativo in questione è stato oggetto di attente riflessioni relative in particolare al suo rapporto con la direttiva sulla protezione temporanea e al suo impatto sui diritti dei richiedenti asilo. Il presente lavoro vuole focalizzare l’attenzione sul modello proposto di governance per la gestione ordinaria di situazioni straordinarie a livello sovranazionale, con particolare riferimento alle competenze esecutive attribuite alla Commissione europea e al Consiglio anche al fine di valutarne l’effettività e la coerenza rispetto ai Trattati