Il ruolo della Commissione nella governance del mercato unico digitale tra competenze e rispetto dei valori

This contribution moves along two lines of inquiry: on the one hand, to examine whether the governance of digital markets complies with the configuration of the Commission’s competences under arts. 290 and 291 TFEU; on the other hand, to assess the impact of this power on the protection of the values enshrined in art. 2 TEU, in relation to the self-regulation practices of US Big Tech companies. The paper aims to offer a comparative perspective between EU and US models of personal data protection, in order to reaffirm the importance of the principle of effective judicial protection as the only suitable means of guaranteeing the effective exercise of a right. In this context, the judgements of the General Court in cases T-354/22 and T-553/23 are particularly relevant, regarding which doubts arise concerning compliance with art. 47 CFR, thereby highlighting the risk of a weakening of personal data protection.

Il presente contributo si muove lungo due direttrici: da un lato, l’analisi della conformità dei profili di governance del mercato digitale alla competenza della Commissione ai sensi degli artt. 290 e 291 TFUE; dall’altro, la verifica dell’impatto di tale potere sulla tutela dei valori riconosciuti dal TUE all’art. 2, con riferimento all’invasiva autoregolamentazione delle Big Tech statunitensi. L’elaborato intende restituire una fotografia dell’Unione europea alle prese con il divario strutturale tra il modello di protezione dei dati UE e quello statunitense, di cui si offre una breve comparazione per ribadire il rilievo del principio dell’effettività della tutela giurisdizionale, unico strumento idoneo a garantire il concreto esercizio di un diritto. Pertanto, non risultano trascurabili, le pronunce del Tribunale dell’Unione europea nelle cause T‑354/22 e T‑553/23, sulle quali sorgono dubbi in ordine al rispetto dell’art. 47 CDFUE e al rischio di un indebolimento della protezione dei dati personali.