Qualità della legge e politiche di semplificazione normativa fra istanze del mondo economico e risposte del legislatore

Nel quadro della problematica della interferenza fra qualità della normazione ed attività economico-produttiva, che spinge il giurista ad assumere prospettive di indagine nuove e fortemente contaminate da altri ambiti di ricerca, il saggio si propone di esaminare il problema del costo ordinamentale delle politiche di semplificazione normativa, alla stregua dell’esigenza del rispetto delle regole del sistema normativo e del processo normoriproduttivo, esaminata particolarmente dal punto di vista delle modalità di utilizzo degli strumenti normativi volta a volta impiegati nell’opera di semplificazione. Vengono così ripercorsi i vari passaggi delle politiche di semplificazione, dalla lunga stagione della delegificazione, a quella assai più breve dei testi unici misti, dalla fase della codificazione di settore sino ad arrivare alla manovra taglia-leggi. Leit-motiv dell’analisi è quello dell’individuazione delle non poche forzature ed incertezze riscontrabili sul piano della meta-normazione, il cui verificarsi rischia di pregiudicare non poco quei fini di bonifica dell’impianto normativo e di ristabilimento della certezza del diritto, cui il processo di semplificazione è tradizionalmente ordinato.